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分析医院档案管理的现状,找出管理矛盾之处
医院人事档案是对个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实际等内容的真实记载和反映,是以个人为单位由医院人事档案部门集中保存的一种特殊的专门档案,也是医院及上级机关全面地、历史地考察和了解一个人的依据,是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据,人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。所以加强医院人事档案的管理,充分发挥其资源优势,更好地为党的组织、医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料,就显得尤其重要。
人事档案管理的现状
“说起来重要,排起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”是现在人们对于人事档案的写真。 人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的,其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益,所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。
1.首先工作重视程度不够,认为档案工作只是保存,没有开发利用价值,不如其他工作重要,没有把档案工作摆到应有的位置,管理力量薄弱。以致档案工作处于被动应付,难以高质量地为组织服务。
2.工作任务繁重。人事档案材料份数多,资料复杂,又由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是由人事管理人员兼管,属于非专业人员管理,致使人事
档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
3.管理不够规范。就目前状况看,我院人事档案管理设施逐步完善、制度日趋健全、但仍存在一些问题,如需入档的材料太多,纸张大小不一,有的材料内容不够规范,如鉴定、考察材料千人一面,大多是套话,反映不出干部个性、特点及专长;有的材料不真实,如出生年月不准确等,影响档案质量,等等问题仍然存在。
加强认识档案管理的措施及对策
提高我院人事档案管理工作水平,使之走上制度化、规范化、科学化轨道,适应改革的需要,更好地为医院的现代化建设服务,必须加强以下几项工作:
1.抓日常管理,提高档案工作的规范化程度。干部人事档案是组织人事部门全面考察、了解和正确选拔、使用人才的重要依据,是档案管理的根本任务。干部档案的性质决定了收集档案材料必须真实可靠,为此我们在收集干部人事档案材料时应作好以下几点:
(1)建章立制,有章可循,规范操作。要把人事档案管理的十项职责和八项制度落到实处。归档材料必须完整、真实、字迹清晰,对象明确。规定由组织部门盖章的必须印章齐全。组织鉴定、审查结论、处分决定、民主评议和组织考核等形成的综合材料,必须由本人签字。任免呈报表和录用聘用审批表必须有批准的机关名称、时间和文号。制度上墙,操作人员有章可循。建立接收干部人事档案材料登记簿、借阅档案登记簿、转出干部人事档案登记簿、转递档案材料通知单、销毁干部档案材料登记簿等。对由于历史原因造成,确实收集不到的档案材料,要查名原因,登记说明,为以后查找提供方便。
(2)档案收集工作应变被动为主动。 被动收集往往会造成档案材料收集不全,因此要主动出击,把收集工作做细。在日常工作中,干部任免、调整工资、表彰先进、晋升专业技术职务等都离不开档案,其中的相关材料都是从本人的档案中查找出来的。由于一些档案参加工作时间不确定,出生年龄也不确切, 就给定工资标准和退休时间带来麻烦,还有的档案无干部任免表和相关的考察考核材料,这样也会给这些同志晋升职务带来麻烦,有时费尽周折才得以搞清楚。因此,我们在收集档案过程中要变被动为主动,对缺少的资料要做到口勤、手勤、脚勤。加强联系沟通,及时追补和不断补充新的资料,尤其是随着护士及医生继续教育的普遍提高增加,职称晋升和聘任,这就要档案管理者,收集材料应做到认真及时、齐全完整、分类明确、排列有序、随收随放、定期检查。从档案中能全面地反映出一个人的真实情况,真正起到档案的依据作用。
(3)加强档案人员的事业心、责任感。对收集的材料要认真核实,把真实可靠的材料收入干部档案,把好质量关。档案工作是细致入微的工作,应杜绝粗心大意,在档案鉴别过程中,管档案人员要认真负责、确保档案真实完整。作为档案管理人员要加强学习,提高业务素质,不断提高鉴别能力,在鉴别过程中能明辨是非,要善于通过对比、分析、校对、核实等办法去伪存真、去粗存精,坚决把那些虚假的资料拒之门外,维护干部人事档案的真实性、可靠性、完整性。
2.加快档案信息化进程,提高工作效率。档案管理工作的信息化是档案目标管理工作的必然要求,也是实现人事档案现代化的必由之路。比方说,随着笔者医院办公自动化的全面普及,加快医院档案资源开发利用也被提上了议事日程。日前我院共有人事档案3905卷,在职干部1583卷,在职工人262卷,离退休干部686卷,退休工人151卷,离院未来办理的98卷,不在编制档案888卷,死亡档案237卷。为了实现人事档案管理的现代化,我们利用先进的计算机技术和科学的检索系统,实施干部人事档案动态管理、利用计算机将干部档案资料整理、分类、排序输入电脑,使档案数据化、信息化,在档案的借阅、查阅、归档、统计等日常工作方面实行微机化操作。
3.加强培训,提高档案管理人员素质。建立科学的档案管理 体系,健全档案管理的规章制度,是档案管理的关键。随着科学技术的发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立与之相应的科学的档案管理体系,明确职能,使档案管理与医疗业务同步考核、同步发展。 档案管理人员素质直接影响档案管理水平,医院要将档案人员培养纳入医院人才培养计划,全面提高档案管理人员素质。通过专业培训、继续教育、进修学习等提高业务和知识水平,不断总结探索档案管理工作及业务发展,推动档案管理水平的提高。
4.要正确处理好档案保密与利用的关系。保守国家机密是每个公民应尽的义务,更是档案管理工作人员的神圣职责。日常工作中,作为档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽职,但由于在传统的保密观念影响下,档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。档案部门要改变传统的观念,在严格做好保密工作的同时,切实完善工作职能,为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。